城面临采暖季工业错峰限产,城市所有建筑工地

作者: 房产  发布:2019-09-14

  10月1号的停工令,城市所有建筑工地一律停工

城面临采暖季工业错峰限产,城市所有建筑工地一律停工澳门新葡亰平台官网。“2 26”城工业错峰限产启幕

最近一个月,相信大家都被最严停工令消息刷屏了!但是,我们却不得不告诉大家这是个“假消息”。一些自媒体未经考证推波助澜发布文章《最强停工令来袭,10月起休整半年,农民工早做准备!》,这个假消息迅速占据了网络和朋友圈,不仅让施工企业异常紧张,标题让农民工要提前做准备,还让我们农民工兄弟朋友也恐慌了一把。

  河北省政府网站发布《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,据了解,“停工令”指的是《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,该指令明确告知从10月份开始为期半年,农民们需提前为自己谋出路。今年的停工时间是2018年10月1日-2019年3月31日。这项措施的实施,是为治理京津冀及周边地区大气污染的问题,城市所有建筑工地一律停工,只是苦了进城打工的农民工兄弟。

随着供暖季的临近,京津冀地区防治大气污染的环保压力越来越大。上个月,十部委和六个省区政府联合印发了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。现在,各地正在细化落实方案,其中河南省率先公布了行动细节,拉开了冬季错峰生产的序幕。

网页假消息↓↓↓

  据《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》公布,北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市、临汾市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市等26个城市均在实施范围内。

导读

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  自2018年10月1日起,严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值。

9月13日,河北省召开了全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动电视电话会议,会上印发了河北省2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案及5个配套文件。在这次会上,河北省长许勤强调,对钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产,加强大宗物料错峰运输,“一厂一策”制定错峰运输方案。

自媒体假消息↓↓↓**

  部分装饰材料生产企业的关停,影响工期进度,交房推延,巨额违约赔付。

在今年9月1日秋冬季治霾“攻坚战”打响之后,京津冀地区的地方政府在陆续释放比春夏季节为严厉的、包括采暖季工业错峰生产在内的治霾措施。

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  建材行业实施全面错峰生产。加大建材行业错峰生产力度,水泥(不含粉磨站)、砖瓦、陶瓷、玻璃棉、岩棉、矿物棉、防水建筑材料、石膏板等建材行业,除符合上述差别化错峰生产条件的,采暖季全部实施停产,水泥粉磨站在重污染天气预警期间应实施停产。玻璃企业在黄色及以上重污染天气预警期间,要采取停产保炉等方式限产。水泥等行业承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的,要根据承担任务量核定最大允许生产负荷,在2018年9月底前报地市级人民政府备案。

所谓错峰生产,即特定时期内,重点排污单位、大型建设工程和产能过剩行业企业应当对生产经营活动进行调整,减少或者停止排放大气污染物的生产、作业。

**假消息内容↓↓↓**

  钢筋等建材装饰材料停工限产,导致价格上涨,开发商成本增加,加上停工令实行,房价、工期、交房时间或受影响。

这项备受资本市场关注的区域环保政策,最早出现在今年2月份发布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(以下简称《2017年方案》),随后在今年8月底发布的《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《秋冬方案》)中进一步加强。

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  六个月不能施工,也就是10月1号以后开发商就拿不到预售证了,有钱买不到房的情况马上就会出现!然而在此期间有预售证的楼盘必然涨价,毕竟物以稀为贵,趁现在有机会,想买房的不要在犹豫了!

一位私募基金的投资经理对21世纪经济报道记者分析,去产能政策的执行,加上“采暖期错峰生产”的实施,这两项政策的叠加,会减少一定的市场供给,预计可能会拉动煤炭、钢铁、电解铝、水泥、有色金属和原料药等大宗商品价格的阶段性上涨。

我们来看看官方媒体辟谣:

“2 26”城月底制定钢铁错峰生产方案

@中国之声 9月10日消息,据中国之声《新闻纵横》报道:最近,不少房产销售和中介人员都在朋友圈转发这样一条“最强停工令”:号称从今年10月1号到2019年3月1号这六个月内,京津冀以及周边地区的工地将不能施工!有房产销售和中介还说,10月1号之后开发商就拿不到预售证了!有钱买不到房的情况马上就出现了。

根据《2017年方案》,今年主要在8个行业实施工业企业采暖季错峰生产。

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其中,水泥、铸造(不含电炉、天然气炉)、砖瓦窑等行业,除承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等保民生任务外,采暖季全部实施错峰生产。承担保民生任务的,要根据承担任务核定最大允许生产负荷,9月底前报地市级政府备案。10月底前,燃煤发电机组未达到超低排放的全部停产。

这份所谓的“最强停工令”,号称涉及北京、天津、河北、河南、山西等省的28个城市。那么消息来源是哪里,可靠吗?中国之声求证多个省份,发现,这些说法是有关房产销售人士对一份文件的错误解读和断章取义,为的是造成购房者恐慌心理,促进房地产销售。

在钢铁行业实施分类管理,按照污染排放绩效水平,制定错峰限停产方案。石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%,以高炉生产能力计,采用企业实际用电量核实。

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国家提出,实施电解铝、化工类企业生产调控。各地采暖季电解铝厂限产30%以上,以停产的电解槽数量计;氧化铝企业限产30%左右,以生产线计;炭素企业达不到特别排放限值的,全部停产,达到特别排放限值的,限产50%以上,以生产线计。

所谓“最强停工令”与征求意见稿有明显出入,时间内容均不对。

同时,涉及原料药生产的医药企业VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业VOCs排放工序,在采暖季原则上实施停产,由于民生等需求存在特殊情况确需生产的,应报省级政府批准。

近日,《京津冀及周边地区2018-2019年 秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(征求意见稿)在网络曝光,实施范围是京津冀及周边地区,包括“2 26”个城市。城市个数对,但是内容却与所谓的传言大相径庭。这份征求意见稿规定,“采暖季期间(2018年11月15日-2019年3月15日),各地要加大施工工地管控力度,根据环境空气质量改善需求,制定土石方作业、房屋拆迁施工等停产停工方案,并向社会公开,接受社会监督”。

上述工业错峰生产方案在《秋冬方案》中得到扩充。首先,对《2017年方案》中既有行业明确提出了错峰生产的时间表,例如钢铁行业要在9月底制定错峰停限产方案。

中国之声记者查询发现:

其次,新增了对焦化、水泥之外的建材行业和有色再生三个行业的错峰生产要求。

  • 首先时间不对,征求意见稿里规定的时间是供暖季,是从11月15号开始,并不是从10月1号开始;

《秋冬方案》将《2017年行动方案》中的水泥行业拓展到建材行业全面实施错峰生产,水泥(含特种水泥,不含粉磨站)、砖瓦窑(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、玻璃棉(不含以天然气为燃料)、岩棉、石膏板等建材行业,采暖季全部实施停产,水泥粉磨站在重污染天气预警期间应实施停产。

同时,国家要求,“2+26”城市(京津冀大气污染传输通道上的北京、天津以及河北、山西、山东、河南26个城市)要做好钢铁、焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业筛查,摸清产能与原材料运输比例结构,结合行业错峰生产要求,制定“一厂一策”的采暖季错峰运输实施方案。

  • 其次内容也不对,征求意见稿涉及工业限产和错峰生产等内容,其中,第9条提出严格施工和道路扬尘监管,但并未要求工地停工六个月,仅要求在2018年11月15号到2019年3月15号为期4个月的采暖季中制定土石方作业、房屋拆迁施工等停产停工方案,也并未规定开发商无法取得预售证。

中国环科院研究员柴发合对21世纪经济报道记者分析,国家对大宗商品的生产到运输都提出了错峰的要求,目的就是为了降低秋冬季节的污染强度,减少重污染天数。

山东:未发布施工工地停工消息

河南3060家企业纳入错峰范围

央广记者刘颖超获悉,目前,山东省住建部门尚未发布关于10月1号之后开发商无法申领预售证的消息,也并未发布施工工地停工消息。

随着雾霾在初秋的提前来临,京津冀六省市中的河南率先公布了《河南省2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》(以下简称《征求意见稿》)。

河南:具体实施方案仍在研制

21世纪经济报道记者发现,这是河南省第二次制定工业错峰生产方案,去年也曾制定并发布会过秋冬工业错峰生产方案。

河南省环保厅相关负责人称,今年河南秋冬大气污染治理具体实施方案还在研制中,实施时间仍与采暖季保持一致。

《征求意见稿》明确了钢铁、焦化、铸造、建材、有色、医药化工六大行业的3060家企业错峰生产的时间和具体要求。

根据网传图片显示,此次所谓的“停工令”实施时间为2018年10月1日到2019年3月31日,为期六个月。主要范围是北京、天津、河南、河北、山西、山东等地,其中,河南的郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳等7个城市被圈进了“停工令”。除此以外,图片还给出停工限产的详细内容,包括“钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产。天津、石家庄、唐山、邯郸、邢台、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%;其他城市限产比例不得低于30%”等等。

例如,河南省25家钢铁企业(含炼铁、炼钢、轧钢企业,不含冷轧企业)错峰时间为2017年11月15日至2018年3月15日。

记者就图片内容向相关部门进行了求证。河南省新乡市住建委城乡建设执法监察支队支队长杨克威说,今年新的秋冬季错峰生产“封土行动”尚未实施,他说,“它不叫封土令,它叫错峰生产封土行动,我们到目前为止没有接到任何这方面的说法,目前没有收到这方面的文件,我们肯定不能执行”。

在错峰要求上,实施钢铁企业分类管理,按照单位产品大气污染物排放绩效水平,优先对位于城市建成区、位于城市主导风向钢铁企业实施限产。

河南“封土”时间与采暖季保持一致,预计9月底下发文件

河南省政府拟定,各地要依据当地实际,明确钢铁企业具体限产措施;安阳市要加大钢铁限产力度,确保全市辖区内钢铁总产能限产50%。

去年,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳等7个京津冀大气污染传输通道城市,和洛阳、平顶山、三门峡3个重点省辖市,开展了为期4个月的“封土行动”,主要是对扬尘面源污染进行规范治理,时间集中在冬防期间,具体为2017年11月15日至2018年3月15日。根据要求,“封土”期间,城市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁施工。对违反规定的,一律取消施工单位的施工资格。如果确实有需要进行土石方作业的各类工程,须报市政府批准许可后方能实施。河南新乡滨河湾施工项目工作人员杨红艳说,去年停了都有差不多一百来天,现在是听说今年冬天还要停,在等通知,停了环境好,不停的话能赶进度都可以。

其中,有高炉生产工艺的钢铁企业,以高炉生产能力计,采用企业实际用电量核实;无高炉生产工艺的钢铁企业,以转炉生产能力计,采用企业实际用电量核实;仅有球团工艺的钢铁企业,以球团生产线数量计。

那么,今年的“封土行动”会提前到来吗?封土时间也要延长吗?河南省环保厅大气污染防治处处长陶冶告诉中国之声,“生态环境部日前发布的《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》是从10月1日起实施,但这并不意味着地方“封土行动”也同时启动,国家秋冬季实施方案从10月1号到来年的三月份执行,但是不是指的‘封土行动’。每年的‘封土行动’一般都是按照国家秋冬季实施方案来定的,然后省里跟国家保持一致。国家的这个《实施方案》已经征求意见了,马上要下来,定的还是今年的11月15号到来年的3月15号,省里也不会‘加码’,就是跟采暖季保持一致”。

河南省政府还计划提出,组织开展冬季工业企业错峰生产专项督查,严厉打击不执行错峰生产要求等环境违法行为,对未按要求落实停限产要求的企业,一律纳入停产管控范围,并依法依规进行严肃查处。

陶冶说,今年河南省秋冬季错峰生产“封土行动”具体实施方案正在研制中,预计9月底由省环境污染防治攻坚办统一下发:"封土行动’还是按照和采暖季保持一致。这个今年还做,像错峰生产,实现超低排放的绿色引领企业,它通过提前申请,达到这个条件的话就可以不用错峰;封土这一块儿涉及到国计民生的国家重点项目、省重点项目,由地方政府来把握”。

9月13日,河北省召开了全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动电视电话会议,会上印发了河北省2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案及5个配套文件。在这次会上,河北省长许勤强调,对钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产,加强大宗物料错峰运输,“一厂一策”制定错峰运输方案。

河北:采暖季期间将加大工地管控

在河北之外,天津在近日印发的《天津市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》提出了原则性的工业企业采暖季错峰生产的要求,但尚未制定具体的实施方案。

按照去年生态环境部发布的大气污染综合治理攻坚行动方案来看,各地会根据方案措施和地方实际情况制定实施细则。而今年虽然生态环境部尚未正式发布《京津冀及周边地区2018-2019年 秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,但河北已经提前发布省内秋冬季攻坚行动方案。

天津市环保局大气环境管理处处长杨勇解释,施行错峰生产的行业都是产能相对过剩且可间歇式生产的行业,利用季节性环境容量差异实施生产调控,市场产品供应不会出现明显的短缺现象,企业也可通过提前安排生产计划,在采暖季前多生产一些产品储存。

根据央广记者杜震的报道,河北的方案要求:严格施工和道路扬尘监管。2018年10月底前,各城市建立施工工地动态管理清单。在该方案中,特别提到:采暖季期间,即2018年11月15日至2019年3月15日,要加大施工工地管控力度,根据环境空气质量改善需求,制定土石方作业、房屋拆迁施工等停产停工方案,并向社会公开,接受社会监督。

此前,9月5日,北京市政府也召开会议审议并原则通过《〈京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉北京市细化落实方案》。

天津:去年曾自行“加码”延长时间

不过,多位基金公司的投资经理对21世纪经济报道记者分析,“2 26”城市工业企业采暖季错峰生产将成为大宗商品价格上涨的重要助推力量。

也有部分城市也曾自行“加码”,央广记者夏震宇了解到,去年年秋冬季,天津市就曾规定从2017年10月至2018年3月,天津建成区内停止各类建设工程土石方作业、水泥搅拌及浇筑等作业,停止道路工程土石方作业。对于重大民生工程、重点项目和事关技术安全项目涉及的作业可以申请特许施工。但目前,天津市暂未公布2018-2019年相应施工管理或停工方案。

勿拿环保说事蹭热点,房产中介实则为打广告

因此,从“10月1日起,京津冀及周边地区工地停工半年”,项目无法申领预售证的消息不实,转发者多为房产销售和中介,他们往往在最后会附上:某某项目“已经施工完成,正在热销中”这样的广告。

生态环境部新闻发言人刘友宾此前针对环境执法一刀切问题曾表示,当前不乏一些企业和个人“蹭环保热点”,甚至混淆视听抹黑环保的情况出现。

刘友宾说,一些地方和单位动辄拿环保说事,蹭环保热点,实际上和环保“风马牛不相及”,也有一些违法企业故意混淆视听,把正常环境执法说成是“一刀切”。对此,我们将坚持严格执法、依法办事,履职尽责。

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