看似公平背后,采用新模式

作者: 汽车配件  发布:2019-09-19

在突击发布限购措施一个月后,7月31日晚,广州市交通工作领导小组终于发布限购细则和试行方法,对汽车增量分配指标作出调整,由摇号、竞拍各占一半,调整为“环保 摇号 竞价”的分配新模式,比重为1∶5∶4华夏汽配网报道。《试行方法》将从8月1日起实行,有效期至2013年6月30日。

在突击宣布限购措施一个月后,7月31日晚,广州市交通工作领导小组终于公布限购细则和试行办法,对汽车增量分配指标作出调整,由摇号、竞拍各占一半,调整为“环保 摇号 竞价”的分配新模式,比例为1∶5∶4。《试行办法》将从8月1日起实施,有效期至2013年6月30日。

[汽车新闻] 7月31日,广州市政府召开了新闻发布会,市交通工作领导小组办公室主任、市政协副主席冼伟雄宣布《广州市中小客车总量调控管理试行办法》正式发布,并就我市试行中小客车总量调控管理相关问题回答了记者提问。《试行办法》将从8月1日起实施,有效期至2013年6月30日止。

看似公平背后,采用新模式。在多达上万字的细则中,最受注意的重点有三个方面:首先,在全市12万个中小客车增量指标中,有1.2万个指标分配给节能与新能源车,包括节油率超过20%的混合动力中小客车,并以摇号方法配置,市财政依照每辆1万元标准给予补贴;第二,排气量超过2.5升车型只能通过拍卖得到,不能参与摇号;第三,单位和个人在转移、报废名下在广州市登记的中小客车后,可以直接申领更新指标,而无需参加摇号或竞拍。不过,更新指标登记的中小客车,排气量不得超过更新前车辆的排气量。

在多达上万字的细则中,最受关注的主要有三个方面:首先,在全市12万个中小客车增量指标中,有1.2万个指标分配给节能与新能源车,包括节油率超过20%的混合动力中小客车,并以摇号方式配置,市财政按照每辆1万元标准给予补贴;第二,排气量超过2.5升车型只能通过拍卖获得,不能参与摇号;第三,单位和个人在转移、报废名下在广州市登记的中小客车后,可以直接申领更新指标,而无需参加摇号或竞拍。不过,更新指标登记的中小客车,排气量不得超过更新前车辆的排气量。

我市试行 “环保 摇号 竞价” 新模式,按1:5:4比例分配中小客车增量指标

关于这一点,广州市交通工作领导小组办公室显示,《试行方法》提出“环保 摇号 竞价”中小客车增量指标分配新模式,重点从有效处理城市拥堵、改进空气环境质量和优先发展公共交通三个方面考虑,体现了“低碳广州”的新型城市化发展理念,有利于达到倡导低碳环保、社会公平,处理刚性需要的三者共赢。

对此,广州市交通工作领导小组办公室表示,《试行办法》提出“环保 摇号 竞价”中小客车增量指标分配新模式,主要从有效解决城市拥堵、改善空气环境质量和优先发展公共交通三个方面考虑,体现了“低碳广州”的新型城市化发展理念,有利于实现倡导低碳环保、社会公平,解决刚性需求的三者共赢。

目前国内城市中小客车总量调控的主要模式有二种:一种是北京的“无偿摇号”的模式,一种是上海的“有偿拍卖”模式。而广州在参考了上海拍卖分配增量配额指标的方法和北京摇号分配增量配额指标的方法后,创新性提出了“环保 摇号 竞价”新的增量指标分配模式。也就是在《试行办法》实施有效期内,全市中小客车增量指标为12万个,按照1:5:4的比例配置,即1.2万个新能源车增量指标以摇号方式配置、6万个普通车增量指标以摇号方式配置、4.8万个普通车增量指标以竞价方式配置。

可以说,相对比北京摇号、上海拍牌这两个城市的轻松粗暴,素来走在改革前沿的广州这次可谓“机关算尽”,不仅将“北京模式”和“上海模式”融会贯通,并且还创新性地加入了最热门的环保概念。这样不仅确保了中低收入者通过摇号得到车牌的公平性;并且也让急需买车的有钱人可以通过竞拍方法优先得到车牌;其三,确保了政府的收益;其四,还推广了环保理念,成为推广节能环保车型的先锋城市,可谓“一举四得”华夏汽配网信息。

可以说,相比北京摇号、上海拍牌这两个城市的简单粗暴,素来走在改革前沿的广州这次可谓“机关算尽”,不仅将“北京模式”和“上海模式”融会贯通,而且还创新性地加入了最热门的环保概念。这样不仅保证了中低收入者通过摇号获得车牌的公平性;而且也让急需买车的有钱人可以通过竞拍方式优先获得车牌;其三,保证了政府的收益;其四,还推广了环保理念,成为推广节能环保车型的先锋城市,可谓“一举四得”。

市交通工作领导小组办公室表示,《试行办法》提出“环保 摇号 竞价”中小客车增量指标分配新模式,并按照1:5:4的比例配置,主要从有效解决城市拥堵、改善空气环境质量,优先发展公共交通三个方面考虑,体现了我市“低碳广州”的新型城市化发展理念,有利于实现倡导低碳环保、社会公平,解决刚性需求的三者共赢。

但是,在这表面公平、合理的细则背后,却也有诸多不合理的地方:首先,竞拍方法保障了有钱人优先得到车牌的可能性,一线城市慢慢沦为豪华车的天堂,自主品牌的日子越来越不好过;其次,换车不能超过旧车的排气量更是无厘头。最浅显的例子,让这时QQ、SMART和奥拓等小排量车主情何以堪?这时,中国小排量车型发展缓慢,车型少不说,由于技术落后引发的污染和油耗,并不比一些节能性好的车型少多少据得知。

然而,在这表面公平、合理的细则背后,却也有诸多不合理的地方:首先,竞拍方式保障了有钱人优先获得车牌的可能性,一线城市逐渐沦为豪华车的天堂,自主品牌的日子越来越不好过;其次,换车不能超过旧车的排气量更是无厘头。最浅显的例子,让目前QQ、SMART和奥拓等小排量车主情何以堪?目前,国内小排量车型发展缓慢,车型少不说,由于技术落后导致的污染和油耗,并不比一些节能性好的车型少多少。

只接受排量不超过2.5L的中小客车摇号增量申请,排量超过2.5L的车型只能申请拍卖增量申请。

我们还有这样一种担心,在“换车不能增长排量”这一规定的压力下,很多第一次购车的消费者,很有可能会尽量在能力范围之内买大排量车型,以备换车时有更多的选择。由此引发的环境污染和奢靡之风,恐怕会比换车产生的影响大很多。

我们还有这样一种担心,在“换车不能增加排量”这一规定的压力下,很多第一次购车的消费者,很有可能会尽量在能力范围之内买大排量车型,以备换车时有更多的选择。由此引发的环境污染和奢靡之风,恐怕会比换车产生的影响大很多。

《试行办法》规定,参与摇号的50%增量指标部分,只接受排量不超过2.5升的中小客车申请*。而剩下40%增量指标用于竞价拍卖,参与竞价的个人必须缴纳2000元人民币保证金。竞价设保底价,不设最高限价。从这一规则我们可以解读为限牌限购以后,广州市内要购买豪华车的话都要进行竞价拍卖申请。

当然,将10%的名额让出来给节能环保车型值得提倡。特别值得一提的是,广州首次把节油率超过20%的混合动力车型列入补贴范畴,能够在一定程度上推进混合动力车型的普及,也能鼓励更多的车企加大节能、环保车型的研制,为中国新能源汽车的发力添砖加瓦。

当然,将10%的名额让出来给节能环保车型值得提倡。特别值得一提的是,广州首次把节油率超过20%的混合动力车型列入补贴范畴,能够在一定程度上推进混合动力车型的普及,也能鼓励更多的车企加大节能、环保车型的研发,为我国新能源汽车的发力添砖加瓦。

*最新官方消息报道:规定中“接受排量不超过2.5L的中小客车摇号增量申请”是包括2.5L车型,至于更详细的官方报道或者说法,汽车继续予以第一时间的追踪报道。

澳门新葡亰平台官网,集各方意见,广州市政府本来想通过这个妥协和折中的方法,来得到各方认同。没想到,机关算尽太聪明,反误了卿卿性命。最终,除了细则的不合理之处,作者还要对广州突袭限购政策表示鲜明的反对态度,正如中国汽车工业协会秘书长董扬所言,广州这时出台的限购政策与中央稳增长、促内需的方针严重不符,假如广州的限购政策蔓延到其他城市,那么将给这时刚刚出现回暖现象的中国汽车经济予以毁灭性的打击。此外,这次广州出台限购政策并未报批国务院相关部门,属于“顶风作案”。

集各方意见,广州市政府本来想通过这个妥协和折中的办法,来得到各方认可。没想到,机关算尽太聪明,反误了卿卿性命。最后,除了细则的不合理之处,笔者还要对广州突袭限购政策表示鲜明的反对态度,正如中国汽车工业协会秘书长董扬所言,广州目前出台的限购政策与中央稳增长、促内需的方针严重不符,如果广州的限购政策蔓延到其他城市,那么将给目前刚刚出现回暖现象的中国汽车经济予以毁灭性的打击。另外,此次广州出台限购政策并未报批国务院有关部门,属于“顶风作案”。

需要更新指标登记的中小客车,排气量不得超过更新前车辆的排气量。

广州市政府的说法是,突袭的本意在于防止大家抢购汽车,还是由于“太聪明”。

广州市政府的说法是,突袭的本意在于防止大家抢购汽车,还是因为“太聪明”。

《实行办法》规定,需要更新指标登记的中小客车,排气量不得超过更新前车辆的排气量。也就是说,无论之前是节能与新能源汽车,还是通过摇号或竞价取得指标,以及已经在广州市内登记的中小客车,通过转移或报废而获得更新指标,新登记车型排气量不得超过更新前车辆的排气量。

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10%的增量指标用于新能源车,新能源车型也需要摇号

《试行办法》规定,在全市12万个中小客车增量指标中,有1.2万个指标分配给节能与新能源车,并以摇号方式配置。

市交通工作领导小组办公室表示,积极推广和使用节能与新能源车,是全世界公认的减少机动车辆对环境污染的有效措施之一,我市将节能与新能源车辆单列指标配置,并给予财政补贴支持,一方面是贯彻落实国家节能减排、大力推广节能与新能源车的政策要求的具体行动;另一方面,也符合我市可持续发展的实际需要,在我市有效推广节能与新能源车辆,对减少车辆尾气排放,改善空气质量很有帮助。同时,《试行办法》规定:单位和个人2012年7月1日后购置符合国家工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》所列的新能源中小客车和节油率超过20%的混合动力中小客车,市财政按照每辆1万元标准给予补贴。这项政策,在一定程度可以鼓励市民和单位选购和使用节能与新能源车,从而有效引导更多的市民参与环保交通行动。另外,对于未成功配置的节能与新能源车增量指标,指标管理机构将调整为普通车增量指标纳入摇号配置,从而提升指标利用效能。

在2012年7月1日前完成登记的库存二手车可在2013年3月1日前转让并不受增量指标限制。

与此同时人们颇为关注的广州市内二手车处理问题也得到了较为正面的解答。《试行办法》规定,在2012年7月1日前完成登记的库存二手车可在2013年3月1日前转让并不受增量指标限制,这项规定也似乎尽最大化的降低了二手车商们的损失。

编者语:

通过这次正式出台的最终版本《试行办法》可以看得出广州市政府对于市内汽车“限牌限购”的决心。由《试行办法》对于大排量车型的具体限牌限购措施,和分配10%的增量指标专项用于新能源车型也感受到了广州市政府对于贯彻落实国家节能减排、大力推广节能与新能源车政策要求的具体行动。不过编辑还是对于《试行办法》的一些细则感到意外,例如“需要更新指标登记的中小客车,排气量不得超过更新前车辆的排气量”这条规定则让不少准备换车的车主大呼不满,对此有些网友则戏称“这条规定叫已经买QQ 0.8L车型的车主情何以堪?”所有规定总不能细微的照顾到每个人,只能说对于宏观调控起到实际作用已经算是成功的法规。所以这次最终版本的《试行办法》已经较之前有了更多改善的地方,值得肯定。但这种“限牌限购”的风气是否会在全国蔓延开来?我们拭目以待。而广州这种“另类创新”的模式有十分能为广州开创“天更蓝”的局面,时间将会给我们最终的答案。

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文章还没完,下文还有《试行办法》全文和《试行办法解读》,敬请留意。

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